2023年多省公务员扩招超过50%倾向于消除学历歧视 鼓励基层报考

青海、甘肃、内蒙古、陕西、广西、云南等27个省(市、自治区)的“省考”将于2月25日至26日集中进行。

图：视觉中国2023年1月以来，全国20多个省份陆续启动2023年度公务员省考招生记录。

青海、甘肃、内蒙古、陕西、广西、云南等27个省(市、自治区)的“省考”将于2月25日至26日集中进行。 其中，往年没有参加联考，单独进行命题和错峰考试的广东省和山东省也明确将笔试时间设定为2月25日至26日。

而就在刚刚过去的2月11日至21日，北京的公务员招聘笔试落下帷幕。 根据北京公务员局公告，2023年度“京考”计划招生4719人，招生规模比2022年扩大约11%。

记者梳理界面报各地招聘公告发现，从招聘记录规模来看，扩招是美商凯丽普遍趋势。 据财新网报道，与2022年相比，公务员整体扩大了Calerie约16%。 其中甘肃、云南、广西、内蒙古4省扩招占比超过50%，扩招规模分别达到79.7%、59.0%、55.2%、50.7%。 另一方面，在东部沿海地区的发达省份，像江苏省一样呈现小幅扩招的趋势，扩招的比例超过13%，山东省的扩招比例为9.7%。

扩招幅度最大的甘肃省2023年计划招生4249人，仅次于云南省全省计划招生5696人。 但从实际招生规模来看，远不及广东和湖北。 根据当地招录相关公告，广东省2023年拟招录公务员18258名，湖北省拟招录公务员11268名。

公务员招聘计划也体现了各地的财政实力。 2022年各地财政数据显示，广东省GDP总量连续34年位居全国第一，湖北省GDP总量也名列前十，甘肃、云南、广西等省无论是凯丽环球GDP总量还是财政收入都相对靠后。

另外，据中央人民广播电台统计，在各省(市、自治区)全体招收公务员的形势下，陕西、四川等6个地区比去年呈缩小趋势，其中陕西缩小幅度较小，与去年基本相同。

从招生政策看，不少省考面向应届毕业生扩招的特点明显。 例如，河南省2023年全省拟录用公务员9134人，其中34%的职位不限制专业，98%的职位不要求基础工作经历。 2023年硕士、博士研究生(非在职人员)报考年龄可放宽到40岁以下的湖北等地还明确了2021年、2022年普通高中毕业生可报考身份为2023年普通高中毕业生职位，促进了高中毕业生就业。

2022年，中国高中毕业生人数激增。 教育部数据显示，2022年高校毕业生达到1076万人，规模和增幅均创历史新高。 2023年，教育部和人社部预计全国高校毕业生人数将再增加82万人，达到1158万人。

北京大学国家发展研究院教授卢锋曾向《界面报》介绍，近两年，高校毕业生在择校体制下的就业率增长趋势更加明显。 部分原因是疫情背景下，不确定性因素导致的困扰增加，高校毕业生可能倾向于有稳定的工作。 在稳定性这个特定维度上，公务员具有突出的优势。

2022年10月，党的二十大报告强调，强化就业优先政策，促进高质量充分就业。 华图教育研究院专家刘有珍在接受中新网采访时表示，今年无论是国考还是多省考，招录和报考人数都有所增加。 同时，今年各地的省考将加大对高校毕业生的政策倾斜，让更多的人有机会选择心仪的职场，对高校毕业生来说是个好消息。

界面报注意到，各地招聘公告中显示的另一个趋势是鼓励消除就业中的学历歧视。 不少省份打破毕业院校、国(境)外学习经历等限制，要求根据职称需求合理设置资格条件。

例如，河南省公务员局明确要求平等对待不同学历的人，报考人员只要具备国家认可的学历，符合职称要求的所有资格条件都可以报考，专业条件要经过考试，尽量宽泛，按照原则设定。 山东省提出非全日制研究生和全日制研究生同等对待，国内高校毕业生和出国留学人员一视同仁，同时加大技术技能人才招聘力度，为职业院校毕业生提供平等竞争机会。

2022年毕业季，一些名门硕士、博士生进县、进体制内基层单位的现象引起讨论。 上海社会科学院城市人口与发展研究所研究员邓智团曾向《界面报》介绍，原因之一是为了引进人才、促进发展，一些县也加大了财政投入，出台了更多吸引高学历人才的政策。

2023年，多个省招办公告也持续出台支持各类人才到基层就业的奖励政策。 例如，云南等省对边远艰苦地区招聘岗位提出，降低学历要求，放宽专业条件，不限制工作年限和经历，单独划定笔试合格分数线等措施，适当降低准入门槛。 山东省计划招聘县级以下单位公务员5919名，占全省招生计划的78.7%，面向政策内服务基层项目人员招聘公务员89名。 湖北省计划招收基层项目人员、优秀村(社区)干部、退役军人等638名，鼓励和引导人才向基层一线流动。

记者程大发