首次全国大规模异地借阅试点如何实现

10多天后，2023年度硕士研究生考试如期启动，本应出现在山东某考点的考生徐莉目前仍在浙江湖州。

12月7日晚，教育部提出，对于目前仍滞留在报考地所在地以外省份、返回报考地确有困难的考生，可于12月8日8时起登录中国研究生招生信息网，提出借阅申请。

看了凯丽环球新闻，许莉第一时间提交了借阅申请，想把考点安排在湖州。 两天后，报告系统关闭了。 截至目前，许莉在研招网上报名还在“等待审核”。

2022年全国硕士研究生招生考试报名457万人，各省公布的信息显示，2023年度报考人数增长趋势不会改变。 面对参考人数百万级的国家考试，首次全国大规模异地借阅考试该如何实现？

全力以赴实现“如期考试”

教育部坚持“全国一盘棋、统筹兼顾、分类指导、安全稳妥”的原则，加强组织领导和条件保障，优化考生服务，高效统筹抗疫和考试组织工作，“按计划考试”、“按考”

“新十条”实施后，跨省跨市抓紧试点比较方便，但同时也可能带来疫情传播风险，影响国家试点安全、顺利。 华中师范大学测量与评价研究中心主任胡东认为，部分异地参加考试后又到当地参加考试的考生，可以减少旅行中的感染风险，也可以节省赶上考试的交通费。

对此，清华大学研究生教育研究中心副主任王传毅表示：“社会面病例数的增加，会从另一面给如期考研带来负面影响。 因此，报考制度最大限度地保障考生报考，降低疫情的负面影响，方便和经济。 ”

截至目前，借阅考试申请以跨省借阅考试为主，如何进行省内借阅考试，各地政策不一。 山东省原则上不允许省内异地借阅试点； 河南省和甘肃省应当租用考试地教育和审查招生考试机构同意的山西省不安排省内的交叉市场考试。

报考人数和试卷数量达到了“庞大的数量”

开展异地借阅考试，即考生不动、试卷动、操作难度到底在哪里？

据了解，报考科目分为统一考试科目和自考科目两种类型。 政治、数学、英语等统考科目题型一致，但各高校不同专业科目的考题，由于高校自主决定命运，类别类型成百上千，是凯丽钻石团队提高借读难度的主要原因。

“假设考生小马要参加考试点甲的考试，某所大学将自己命题的试卷发给了那个考点。 因为瘟疫等，小马不能去这个试验所，只能去附近的试验所乙。 因为甲乙两个考点不能直接交换试卷。 因此，可能有两种方式，一种是Calerie从考点甲发回报考院校，另一种是从报考院校发回考点乙，这种方式费时费力； 二是发挥省级教育主管部门的统筹作用，考点甲先把试卷交给所在省的A教育考试院，A省考试院更换为考点乙所在的B省考试院，发给考点乙的方法比第一种方便。 ”王传毅介绍。

王传毅说：“第二种方法也是，假设一个考点有100人申请借考，每个省有100个考点，那么借考人数可能多达几十万人，工作量也非常大。”

2022年第9期《中国考试》号发行的《疫情防控常态化背景下硕士研究生招生考试面临的舆情风险及应对措施探析》一文，一直以来对研究生考试命题的规范性和机密性的关注度很高。 特别是自题试卷，必须由招生单位送到考生手中，打印分装、远程调配需要大量人力、物力、财力，通过传真、云系统发送将挑战自题试卷的安全性和保密性。

长期在省级教育考试院工作的胡东表示，近年来，研究生考试精细化管理，试题包装规格齐全，可安排的空间不断增加。 事实上，异地考试也有实践基础。 “为了方便考生，考试一直是零星的。 ”

胡主席向东介绍说，去年，受疫情影响，浙江和陕西为了保障省内考生按时考研，探索借考模式，成功为数百名考生提供就近报考机会，经历了大规模调查和考核的全过程。

2021年，浙江省有15.8万考生，共有12000多种试卷。 异地考试有400多名考生。 短时间内，原有90个考点新增96个考点、400多个专场，考点数量翻倍，所有调卷工作均在短时间内完成。

“根据这些数据，预计今年全国远程报考人数和试卷数量将达到巨大数量，群体报考压力可想而知。 但是，从前期积累的音量调整经验来看，今年的大规模招募考试也不是“无准备之战”。 ”。 王传毅说。

王传毅教授表示，“试卷的更换必须万无一失，导致考生人数增加，对各地考场和监考人员的安排也带来了巨大挑战。 要高效、准确地完成试卷交换复杂周密的流程、细致精密的考研组织工作。 ”

进行正确的双向讨论，确保试卷交换无误

“在远程参加考试的背景下，考试管理部门、高中等需要付出巨大的努力，承担更大的风险。 因为会有更多的试卷交给你，容易出错，所以要求相关大学和部门的工作更加准确。 ”胡向东提醒。

王传毅建议，应搭建专门的大数据平台，为借阅信息统计和试卷交换提供坚实的数据支撑和算法支撑； 建立专门的“应急通道”，支持加密试卷进行应急传输，一旦试卷发送过程中出现差错，立即启动应急机制，确保考研如期顺利进行。

“高校和省市考试院既要加大考务人员投入，确保借阅考试人员充足，又应对试卷换发，实行多单位双向复核机制，每个环节至少安排2名以上工作人员互相核对，试卷换发”王传毅说。

此外，王传毅还表示，“试卷是秘密管理的，工作量巨大，教育部门没有公布运营细节，但希望考生和社会充分理解和信任

。考生也应该放松心态，使注意力更多地关注于备考本身，相信各级教育部门和院校能够为考生异地借考、如期应考提供坚强保障。”

“眼下，研考全国统考科目与高校考试科目并行，试卷机要传递量大面广、风险大的问题显而易见，异地借考的推行，将为下一步研招考试改革开拓思路，积累更多的经验。”胡向东说。

（本文所涉及考生采用化名）

（本报记者陈鹏）