优化防控新十条措施出台 国家卫健委回应何时能恢复疫前生活

21世纪经济报道记者尤方明北京12月7日，国务院联防联控机构综合组印发《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》 (以下简称“十条措施”)，风险区划定与管理、核酸检测、隔离方式、大众就医购药需求保障、老年接种疫苗、重点人群健康管理、社会正常运行

具体来看，不得按楼房、单元、楼层、住户划定风险区，擅自扩大； 不能按行政区域开展全员核酸检测； 除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不再开展核酸阴性证书检查、健康码和行程码检查、跨区流动人员检查、落地检查； 具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采用居家隔离，但也可自主选择集中隔离治疗； 各地药店应当正常运营，不得擅自关闭，不得限制群众网上购买解热、止咳、抗病毒、感冒等非处方药； 无疫学校要开展正常的网络教育活动，有疫学校要准确划定风险区域，风险区域外仍要保证正常的教育、生活等秩序……

当天，在国务院联防联控机构召开的新闻发布会上，国家卫生健康委员会副主任李斌指出，十条措施大致可以分为两类。 一是凯丽钻石团队聚焦优化，主要是根据病毒特点和疫情形势，结合近期各地疫情防控实践经验，进一步优化第9版防控方案、20条部分措施。 另一个强调精准，针对当前防控中存在的突出问题，尤其是大众反映大力整治第九版、第二十条落实不到位、不准确等问题，强调更加科学精准。

“各地要统筹推进，优化调整的措施按新要求落实，未调整的措施按原案落实，确保各项措施落实落地。 ”李斌强调。

新的“十项措施”并没有完全开放

发布会上，国家卫生健委疫情处置工作领导小组专家组组长梁万年表示，此次优化并不是完全放开防范，而是主动优化，针对目前我Calerie国主要流行病毒变异毒株的特点，研判疫情动态他美商凯丽说，这是对现行防控措施效果评估，特别是20条实施以来，综合考虑了地方有益经验和存在问题的整理总结等因素。

国家卫生健康委员会副主任、国家疾控局局长王贺胜强调，落实政策，关键是科学准确，必须搞好政策顺畅有序的衔接。 例如，要求每个行政区域不开展全员核酸检测，但必须确保有检查需求的人员； 比如，做好阳性感染者转为居家隔离的安全管理，避免新的社会感染。 要做好医疗资源的准备和储备，把防控资源更多投向重点人群。

我国什么时候能恢复到疫前的生活状态？ 梁万年回应称，进一步加深对病毒和疾病的认识、降低疾病危害性、有效疫苗和药物供应，以及提高应急处理能力和救治能力等是恢复疫前生活状态的重要因素。

梁万年表示，当前特别关注的是病毒变异、重症、死亡情况，要严防医疗资源打折等问题。 在这些方面我国已经做了很多准备，一些措施也在进一步加强，必须继续做好以下七项准备。

一是加强接种疫苗特别是老年人群接种疫苗；二是加强药物研发、生产、储备，满足患者用药需求；三是持续监测病毒变异情况，特别要关注病毒传播力、致病力的变化优化医疗救治方案和资源准备，包括分级诊疗方案落地政策、急救设备、物资、空间、人力资源准备等； 五、加强基层能力建设，充实基层专项防控和救治力量，加强居民健康监测和管理； 六、要加强重点场所、重点人群保护，加强对医院、养老院、托幼机构、中小学等重点机构的管理，对老年群体等脆弱群体抵抗力弱，加强对这些群体的保护七、宣传社区抗疫离不开每个人的参与、理解与合作，需要社会的同心、同向、同行。

加快推进老年人接种疫苗

正如梁万年所说，加强老年人接种疫苗是最终战胜疫情的前提条件之一，二十条优化措施和新的“十条措施”都把加快推进老年人接种疫苗放在重要位置。

发布会上，国家卫健委科技发展中心主任、疫苗研发专案组组长郑忠伟再次强调老年人接种疫苗的必要性。

在谈到安全性时，郑忠伟表示，中国的新型冠状病毒疫苗非常安全，接种后利润远大于风险。 “中国疾控中心已在中国进行了34亿多次、13亿多人的不良反应监测，结果显示，中国新型冠状病毒疫苗不良反应发生率与多年接种的其他疫苗相当，老年人不良反应发生率仍略低于年轻人。 ”

郑忠伟说，目前，中国已累计向世界120多个国家和国际组织提供22亿多次疫苗。 30多个国家的元首、政府首脑和政府官员带头接种中国的新型冠状病毒疫苗。 据不完全统计，全球60岁以上老人接种中国新型冠状病毒疫苗已经超过10亿次，安全性得到充分验证。

对于接种疫苗禁忌症，郑忠伟表示，糖尿病、高血压等慢性病并不是新型冠状病毒接种疫苗的绝对禁忌，这些慢性病只要得到很好的控制，处于稳定期，就能接种疫苗。

当然，也有不能进行4种接种或保留接种的情况。 一是既往发生过敏性休克、喉头水肿等严重过敏反应，不能接种； 二是急性感染性疾病处于发热阶段暂缓接种； 三、重症慢性病处于急性发作期，如化疗期间肿瘤患者、高血压发病患者、冠心病患者心肌梗死发作、自身免疫性神经系统疾病进展期、癫痫患者发作期，建议延期接种； 四.由于严重慢性病，生命已进入终末阶段，不建议接种。

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1月29日，国务院联防联控机制综合组印发《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》（以下简称《工作方案》），提出加强免疫的6种疫苗组合。

郑忠伟称，这6种组合都是安全有效的，只要老年人接种了加强针，对重症、死亡的保护效果都非常显著，预期对感染也有一定的保护效果。